重慶市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《重慶市海外引才引智科技工作站管理辦法》的通知

日期：2021-07-20

各有關(guān)單位：

《重慶市海外引才引智科技工作站管理辦法》已經(jīng)市科技局2021年第11次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 重慶市科學(xué)技術(shù)局

  2021年7月9日

重慶市海外引才引智科技工作站管理辦法

第一條 為充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，搭建常態(tài)化合作、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)的引才引智平臺(tái)，引進(jìn)海外科技人才和科技成果，促進(jìn)科技對(duì)外交流與合作，“聚天下英才而用之”，制定本辦法。

第二條 市科學(xué)技術(shù)局（市外國(guó)專家局）堅(jiān)持擇優(yōu)設(shè)立、統(tǒng)籌布局、契約管理、績(jī)效導(dǎo)向的原則設(shè)立“重慶市海外引才引智科技工作站”（以下簡(jiǎn)稱引才引智站），面向“一帶一路”、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國(guó)別開(kāi)展海外引才引智工作。

第三條 市科學(xué)技術(shù)局（市外國(guó)專家局）委托第三方機(jī)構(gòu)（以下稱管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)引才引智站的日常管理。具體承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）受理引才引智站的設(shè)立申請(qǐng)；

（二）對(duì)設(shè)立的引才引智站實(shí)行契約管理，包括：明確年度工作內(nèi)容、工作經(jīng)費(fèi)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)；

（三）對(duì)引才引智站的年度工作進(jìn)行評(píng)估。

第四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立引才引智站應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在國(guó)內(nèi)依法成立的法人單位或非政府組織，擁有開(kāi)展海外引才引智工作的專業(yè)人員、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備；

（二）在國(guó)（境）外設(shè)有分支機(jī)構(gòu)（辦事機(jī)構(gòu)）或在國(guó)（境）外擁有3年以上穩(wěn)定合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)與組織，掌握有海外人才或海外科技成果的信息資源；

（三）近三年有引進(jìn)海外人才、海外科技成果的成功案例，或承辦大型人才交流與招聘活動(dòng)、科技成果對(duì)接活動(dòng)的業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；

（四）近三年內(nèi)未發(fā)生各種責(zé)任事故，未出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常情況，且無(wú)不良社會(huì)信用記錄；

（五）尚未與本市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)組織建立海外引才引智合作關(guān)系。

第五條 符合本辦法第四條規(guī)定，且與外國(guó)專家組織或外國(guó)退休專家組織、世界知名高校（含下設(shè)學(xué)院、交流中心）、世界知名科研機(jī)構(gòu)、科技部及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合作的國(guó)（境）外引智及培訓(xùn)渠道建有合作關(guān)系的，可優(yōu)先設(shè)立為引才引智站。

第六條 引才引智站的主要職責(zé)如下：

（一）每季度通過(guò)重慶市政府公眾信息網(wǎng)收集資料1次以上，利用合法的途徑和方式，向海外宣傳、推介重慶。

（二）根據(jù)管理機(jī)構(gòu)提供的信息和途徑，及時(shí)宣傳本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引才引智的相關(guān)政策和相關(guān)需求。

（三）根據(jù)管理機(jī)構(gòu)要求，及時(shí)搜集并提供海外人才、海外科技成果相關(guān)信息，承接引才引智、科技成果對(duì)接相關(guān)活動(dòng)。

（四）向管理機(jī)構(gòu)推薦海外高層次人才和海外重大科技成果，配合本市企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位做好引進(jìn)海外人才、海外科技成果的相關(guān)服務(wù)工作。

（五）向管理機(jī)構(gòu)反饋海外人才的相關(guān)建議和意見(jiàn)。

第七條 引才引智站的設(shè)立程序如下：

（一）發(fā)布通知。管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市科學(xué)技術(shù)局（市外國(guó)專家局）的工作安排，適時(shí)發(fā)布引才引智站申報(bào)通知。

（二）自我評(píng)價(jià)。申報(bào)單位對(duì)照本辦法的第四條、第五條的規(guī)定進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，再填寫(xiě)《重慶市海外引才引智科技工作站申報(bào)表》。

（三）提交資料。申報(bào)單位將《重慶市海外引才引智科技工作站申報(bào)表》及相關(guān)證明資料提交至管理機(jī)構(gòu)。

（四）專家評(píng)審。管理機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)形式審查合格的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審打分，并提出建議意見(jiàn)。

（五）擇優(yōu)設(shè)立。管理機(jī)構(gòu)根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)提出擇優(yōu)設(shè)立引才引智站的建議，報(bào)市科學(xué)技術(shù)局（市外國(guó)專家局）審定。

（六）簽訂協(xié)議。引才引智站與管理機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，開(kāi)展海外引才引智工作。

第八條 市科學(xué)技術(shù)局（市外國(guó)專家局）建立引才引智站績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。每年初由管理機(jī)構(gòu)與引才引智站確認(rèn)當(dāng)年工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)，每年底由管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

引才引智站設(shè)立的當(dāng)年，一次性預(yù)付20萬(wàn)元引才引智經(jīng)費(fèi)。根據(jù)翌年績(jī)效目標(biāo)完成的比例，決定經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)額度。

引才引智站自設(shè)立第三年起，根據(jù)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行管理。對(duì)完成年度績(jī)效目標(biāo)的，綜合考慮工作量與工作難易程度等因素，每年給予不超過(guò)20萬(wàn)元的引才引智經(jīng)費(fèi)。對(duì)連續(xù)2年未完成績(jī)效目標(biāo)的，管理機(jī)構(gòu)可單方解除合作關(guān)系。

第九條 引才引智站申報(bào)單位發(fā)生名稱、地址變更和出現(xiàn)分立、合并、重組等情形，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)書(shū)面告知管理機(jī)構(gòu)。因前述情形導(dǎo)致不能履行職責(zé)的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)終止合作關(guān)系。

第十條  引才引智站實(shí)行以信任為前提的管理機(jī)制。引才引智站應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立不得提供任何不實(shí)信息和虛假證明材料，設(shè)立后應(yīng)據(jù)實(shí)反映海外引才引智工作情況。

對(duì)存在偽造數(shù)據(jù)資料、提供虛假證明等行為的，由管理機(jī)構(gòu)終止合作關(guān)系，不再受理其設(shè)立引才引智站的申請(qǐng)，并納入科研失信行為管理，與所在地科技行政管理部門(mén)（外國(guó)專家工作部門(mén)）共享科研信用信息。

第十一條  引才引智站開(kāi)展海外引才引智工作應(yīng)當(dāng)遵守所在國(guó)家（地區(qū)）的法律法規(guī)和我國(guó)外事管理有關(guān)規(guī)定。如有違反，責(zé)任自負(fù)。因情節(jié)嚴(yán)重被我國(guó)有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)依法懲處的，管理機(jī)構(gòu)可單方終止合作關(guān)系。

第十二條 引才引智站被管理機(jī)構(gòu)解除合作關(guān)系的，五年內(nèi)不再受理其設(shè)立引才引智站的申請(qǐng)。

引才引智站主動(dòng)申請(qǐng)終止合作關(guān)系的，不記錄科研信用信息；被管理機(jī)構(gòu)終止合作關(guān)系的，列入本市科研信用“黑名單”。

第十三條 本辦法涉及的人才按照下列分類予以界定：

（一）海外人才：取得碩士學(xué)位，且在海外從事科研工作的留學(xué)人員和外籍人士。

（二）海外高層次人才：取得博士學(xué)位，且在知名度較高的國(guó)外高校、科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任相當(dāng)于副教授（副研究員）及以上職務(wù)（職稱）或在國(guó)際知名度較高的企業(yè)等機(jī)構(gòu)擔(dān)任中級(jí)及以上職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。

第十四條 本辦法由市科學(xué)技術(shù)局（市外國(guó)專家局）負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

責(zé)任編輯：田茂霖

附件

《重慶市海外引才引智科技工作站管理辦法》政策解讀.docx