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2019年03月12日 星期二

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關(guān)于印發(fā)《重慶市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2030年)》的通知(渝人社發(fā)〔2025〕1號(hào))

日期:2025-06-17

各區(qū)縣(自治縣)、兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:

       現(xiàn)將《重慶市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2030年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局

中共重慶市委組織部

中共重慶市委宣傳部

中共重慶市委社會(huì)工作部

中共重慶市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

中共重慶市委金融委員會(huì)辦公室

重慶市教育委員會(huì)

重慶市科學(xué)技術(shù)局

重慶市民族宗教事務(wù)委員會(huì)

重慶市財(cái)政局

重慶市規(guī)劃和自然資源局

重慶市生態(tài)環(huán)境局

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

重慶市商務(wù)委員會(huì)

重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)

重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)

重慶市林業(yè)局

重慶市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

2025年2月7日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


重慶市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)實(shí)施方案

(2025—2030年)

為深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作要求,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人才示范引領(lǐng)的關(guān)鍵作用,建立健全引育各類優(yōu)秀人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興的重要論述以及視察重慶重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)市委六屆歷次全會(huì)精神,聚焦加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū),圍繞全市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)需要,從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文旅、公共服務(wù)、選派等六個(gè)方面統(tǒng)籌實(shí)施一批專項(xiàng)人才項(xiàng)目,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶實(shí)踐的鄉(xiāng)村篇章和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重慶篇章提供有力人才支撐。

到2027年,全市新增引育鄉(xiāng)村振興各類人才10萬(wàn)人以上,鄉(xiāng)村人才振興政策、項(xiàng)目、評(píng)價(jià)體系基本形成,各類人才支持服務(wù)鄉(xiāng)村制度日益完善,鄉(xiāng)村人才初步滿足基本需要。

到2030年,全市新增引育鄉(xiāng)村振興各類人才20萬(wàn)人以上,鄉(xiāng)村人才振興各項(xiàng)工作措施落地見(jiàn)效,基本建成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、分布科學(xué)、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展專項(xiàng)

1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)選派項(xiàng)目。建立“鄉(xiāng)村提出需求、政府發(fā)布訂單、專家組團(tuán)承接、項(xiàng)目清單管理”模式,緊扣區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色產(chǎn)業(yè)一服務(wù)團(tuán)”的方式,每年選派100個(gè)左右團(tuán)隊(duì)、1000名左右專家深入鄉(xiāng)村振興一線服務(wù)。完善項(xiàng)目化管理,加強(qiáng)“保姆式”跟蹤服務(wù)和第三方考核評(píng)估,給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)5—20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。(責(zé)任單位:市人力社保局)

2.深化科技特派員選派項(xiàng)目。從高等院校、科研院所、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等,每年選派1000名左右產(chǎn)業(yè)科技專家到農(nóng)村基層一線,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣、科技培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等,實(shí)現(xiàn)科技特派員服務(wù)全覆蓋。建設(shè)重慶科技特派員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院,推廣科技特派員微視頻,實(shí)現(xiàn)線上“云診”和線下“坐診”結(jié)合的創(chuàng)新服務(wù)。(責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

3.實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“金白領(lǐng)”培育項(xiàng)目。以農(nóng)民合作社帶頭人、產(chǎn)業(yè)能人為重點(diǎn),深化實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”行動(dòng),試點(diǎn)從返鄉(xiāng)能人、創(chuàng)業(yè)達(dá)人、回鄉(xiāng)青年等人員中選聘“鄉(xiāng)村CEO”,專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。建立全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”、“鄉(xiāng)村CEO”等重點(diǎn)人才培育的目標(biāo)體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系,給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)助等政策扶持,提升其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造等方面能力,每年遴選1000名左右。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

4.實(shí)施農(nóng)村電商人才提升培育項(xiàng)目。迭代重慶電商公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建市、區(qū)縣和平臺(tái)三級(jí)融合培養(yǎng)體系,組織實(shí)施電商夢(mèng)想領(lǐng)跑、重慶電商全國(guó)研學(xué)、星未來(lái)直播電商訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng),聯(lián)動(dòng)各大重點(diǎn)電商平臺(tái)推出專項(xiàng)電商人才孵化政策及活動(dòng)。深化校企合作、產(chǎn)教融合,引入平臺(tái)及市內(nèi)外頭部資源,聯(lián)合高校舉辦校企合作人才培養(yǎng)活動(dòng)。每年培育電商人才1000名左右。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

5.實(shí)施“新農(nóng)人”培養(yǎng)提升行動(dòng)。深化高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)指導(dǎo),大力培育糧食安全守護(hù)者、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍,著力提升農(nóng)民技術(shù)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合素養(yǎng)能力,每年培育新農(nóng)人1萬(wàn)名左右。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

(二)實(shí)施生態(tài)人才發(fā)展專項(xiàng)

6.實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)人才引育項(xiàng)目。通過(guò)高校委培、掛職鍛煉、一線歷練等方式,聚焦環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)、土壤修復(fù),培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣、市級(jí)多層級(jí),管理、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、科研多類型的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才。強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算、良好生態(tài)本底與生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化機(jī)制、“兩山”基地建設(shè)等研究,培育跨學(xué)科、多領(lǐng)域、交叉融合的鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)與生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才。每年引進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域人才20名左右,培育鄉(xiāng)村生態(tài)人才100名左右。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

7.實(shí)施林草鄉(xiāng)土專家培育項(xiàng)目。聚焦深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè),在全市范圍內(nèi)培育儲(chǔ)備林草鄉(xiāng)土專家,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、滿意度高、幫扶活動(dòng)成效顯著的林草鄉(xiāng)土專家,優(yōu)先支持其承擔(dān)、參與國(guó)家級(jí)、市級(jí)林業(yè)科技項(xiàng)目,優(yōu)先推薦其參加國(guó)家級(jí)林草鄉(xiāng)土專家選拔等活動(dòng)。每?jī)赡昱嘤龂?guó)家級(jí)林草鄉(xiāng)土專家5—8名。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)

(三)實(shí)施文旅人才發(fā)展專項(xiàng)

8.實(shí)施鄉(xiāng)村文化和旅游能人培養(yǎng)項(xiàng)目。建立“鄉(xiāng)村文化和旅游能人庫(kù)”,發(fā)揮市級(jí)圖書(shū)館、博物館、群藝館、美術(shù)館等的龍頭作用,上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)開(kāi)展基層文化人才培訓(xùn),每年組織600名鄉(xiāng)村文化和旅游能人進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村文化和旅游從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)主體的管理服務(wù)水平。開(kāi)展鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人推薦評(píng)選,每年推薦選拔鄉(xiāng)村文化旅游帶頭人5名以上。(責(zé)任單位:市文化旅游委、市委宣傳部)

9.實(shí)施鄉(xiāng)村“守藝人”培養(yǎng)項(xiàng)目。通過(guò)非遺代表性項(xiàng)目、非遺工坊建設(shè)和技藝培訓(xùn)、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落文化生態(tài)修復(fù)等手段,開(kāi)展鄉(xiāng)村非遺代表性傳承人認(rèn)定和職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)、技能人才激勵(lì)項(xiàng)目評(píng)選等,提升非遺傳承人技能藝能,每年培育鄉(xiāng)村非遺代表性傳承人150名。實(shí)施民族手工業(yè)品牌培育提升行動(dòng),大力培養(yǎng)民族手工藝技能傳承人,每年培訓(xùn)100名左右。(責(zé)任單位:市文化旅游委、市民族宗教委、市人力社保局)

(四)實(shí)施公共服務(wù)人才發(fā)展專項(xiàng)

10.實(shí)施鄉(xiāng)村治理人才引育項(xiàng)目。適應(yīng)“141”基層智治體系需求,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,實(shí)施“頭雁領(lǐng)航·強(qiáng)村富民”工程,優(yōu)化駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)選派管理。每年集中選調(diào)600名左右優(yōu)秀畢業(yè)生到基層一線培養(yǎng)鍛煉。選派1000名左右大學(xué)生到村暑期實(shí)踐,加大重慶籍大學(xué)生回引,動(dòng)態(tài)保持至少1名本土人才在村掛職任職。實(shí)施鄉(xiāng)村社會(huì)工作人才支持計(jì)劃,每年選派、培養(yǎng)60名農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才。(責(zé)任單位:市委組織部、市委社會(huì)工作部,各區(qū)縣)

11.實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)人才集聚項(xiàng)目。支持事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生、基層服務(wù)項(xiàng)目人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部、基層緊缺醫(yī)療人才、公費(fèi)師范生及公費(fèi)醫(yī)學(xué)生等開(kāi)展公開(kāi)招聘,適當(dāng)放寬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等要求,鼓勵(lì)基層事業(yè)單位不設(shè)或少設(shè)服務(wù)期。依托社會(huì)工作三級(jí)服務(wù)體系,加大農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)供給。優(yōu)化實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,降低開(kāi)考比例,提高招募本地戶籍生的比例。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位招聘人才不少于4000名。(責(zé)任單位:市人力社保局、市委編辦、市委社會(huì)工作部、市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委)

12.實(shí)施基層工程技術(shù)人才引育項(xiàng)目。加強(qiáng)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)人才管理,建強(qiáng)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作室,深入開(kāi)展“鄉(xiāng)村規(guī)劃課堂”等活動(dòng),支持“三師一家”(規(guī)劃師、建筑師、工程師、藝術(shù)家)設(shè)計(jì)人才開(kāi)展陪伴式服務(wù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),每年下鄉(xiāng)服務(wù)4000人次。建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)工程技術(shù)人才培訓(xùn)管理體系,開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)并建立相應(yīng)名錄,每年培育“兩匠”(鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、巴渝傳統(tǒng)建筑工匠)2000名。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市人力社保局)

13.實(shí)施鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培育項(xiàng)目。依托數(shù)字人社平臺(tái),開(kāi)發(fā)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培育管理應(yīng)用,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人線上接單、線下服務(wù)、平臺(tái)結(jié)算,確保全市每個(gè)村(社區(qū))至少有1名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)助開(kāi)展政策宣傳、信息更新、就業(yè)推薦、社會(huì)保險(xiǎn)、權(quán)益維護(hù)等人社基層公共服務(wù)。優(yōu)化完善平臺(tái)積分管理辦法,建立星級(jí)管理制度,每年培訓(xùn)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人1萬(wàn)名左右。(責(zé)任單位:市人力社保局)

(五)實(shí)施專家人才幫扶專項(xiàng)

14.擴(kuò)面實(shí)施教育、衛(wèi)生人才“組團(tuán)式”幫扶。聯(lián)合山東省對(duì)口幫扶,結(jié)合市內(nèi)“醫(yī)聯(lián)體”“校聯(lián)體”建設(shè),每年選派1000名左右教育、衛(wèi)生人才,到4個(gè)國(guó)家級(jí)和8個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶。(責(zé)任單位:市教委、市衛(wèi)生健康委)

15.實(shí)施緊缺人才幫帶培養(yǎng)項(xiàng)目。優(yōu)化“三峽之光”訪問(wèn)學(xué)者、千名人才頂崗培訓(xùn)項(xiàng)目,采取單列名額、放寬申報(bào)條件等方式,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域人才選派培養(yǎng)力度,每年遴選100名左右鄉(xiāng)村振興一線業(yè)務(wù)骨干到市內(nèi)外知名企事業(yè)單位進(jìn)行6—12個(gè)月頂崗鍛煉、研修培養(yǎng)。(責(zé)任單位:市委組織部、市人力社保局)

16.實(shí)施退休“雙高”人才下鄉(xiāng)項(xiàng)目。市級(jí)相關(guān)部門(mén)建立醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、文化旅游等“雙高”人才庫(kù),搭建“雙高”人才與用人單位交流合作平臺(tái),鼓勵(lì)基層企事業(yè)單位積極聘用退休高級(jí)職稱及高技能人才,采取協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等方式合理確定薪酬,提供必要的工作、住宿和生活保障,推動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)、科技幫扶、隊(duì)伍帶培、項(xiàng)目建設(shè)等。每年引導(dǎo)基層企事業(yè)單位聘用退休“雙高”人才600名以上。(責(zé)任單位:市人力社保局、市教委、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

(六)實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興賦能專項(xiàng)

17.市級(jí)人才項(xiàng)目向基層人才傾斜。市、區(qū)級(jí)人才計(jì)劃,采取單列指標(biāo)或適當(dāng)放寬申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件等方式,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文旅等領(lǐng)域高層次人才引進(jìn)力度。探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興特聘等方式,支持高層次人才到渝東北庫(kù)區(qū)、渝東南山區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織開(kāi)展高層次人才區(qū)縣行活動(dòng)。(責(zé)任單位:市委組織部、市教委、市科技局、市人力社保局,各區(qū)縣)

18.創(chuàng)新政策激勵(lì)。完善教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)“定向設(shè)崗、定向評(píng)價(jià)、定向使用”機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“定向職稱”服務(wù)期管理,支持區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)加大事業(yè)編制統(tǒng)籌力度,探索在基層教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域和行業(yè)推廣事業(yè)單位人員“縣聘鄉(xiāng)用”。推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,加大人才貸、人才險(xiǎn)、人才擔(dān)等金融產(chǎn)品服務(wù)下沉基層力度。動(dòng)態(tài)發(fā)布鄉(xiāng)村人才振興政策清單。(責(zé)任單位:市委編辦、市委金融辦、市人力社保局)

19.搭建人才發(fā)展載體。支持區(qū)縣圍繞鄉(xiāng)村振興特色領(lǐng)域建設(shè)“候鳥(niǎo)型”人才工作站、產(chǎn)業(yè)“科技小院”,柔性引進(jìn)市內(nèi)外高層次人才助力發(fā)展。選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的區(qū)縣,試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村人才振興學(xué)院、“新農(nóng)人”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,集成培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才。結(jié)合區(qū)縣資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持設(shè)立一批博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,鼓勵(lì)高校、科研院所在鄉(xiāng)村設(shè)立涉農(nóng)研發(fā)平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、試驗(yàn)基地等,促進(jìn)人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)。(責(zé)任單位:市教委、市科技局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市科協(xié),各區(qū)縣)

20.強(qiáng)化數(shù)智賦能。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才資源數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、分類評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理。依托“渝才薈”開(kāi)發(fā)功能模塊,聯(lián)動(dòng)科技特派員數(shù)智科創(chuàng)平臺(tái),適時(shí)發(fā)布鄉(xiāng)村緊缺人才需求目錄和技術(shù)項(xiàng)目需求,強(qiáng)化數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展。(責(zé)任單位:市委組織部、市科技局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委人才辦加強(qiáng)統(tǒng)籌,市人力社保局具體負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好工作推進(jìn)和督促指導(dǎo)。各責(zé)任單位要壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、密切協(xié)作配合,充分調(diào)動(dòng)各方面參與積極性,形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。

(二)強(qiáng)化資金支持。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入市級(jí)工作目標(biāo)管理體系,市級(jí)人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)加大對(duì)鄉(xiāng)村人才振興工作的支持,鼓勵(lì)各區(qū)縣設(shè)立鄉(xiāng)村人才振興專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、科技、教育、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)等領(lǐng)域人才發(fā)展。

(三)強(qiáng)化賽馬比拼。定期召開(kāi)工作例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)調(diào)度,交流評(píng)估各項(xiàng)工作推進(jìn)情況和實(shí)施成效。開(kāi)展全市優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才評(píng)選和案例征集活動(dòng),推廣鄉(xiāng)村人才振興創(chuàng)新案例,講好鄉(xiāng)村振興人才故事,營(yíng)造支持鄉(xiāng)村人才振興濃厚氛圍。

 

附件:重慶市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)(2025—2030年)重要支持政策清單

附件

重慶市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)(2025—2030年)重要支持政策清單

序號(hào)

類別

主要內(nèi)容

政策來(lái)源

牽頭單位

1

人才引進(jìn)

支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和納入鄉(xiāng)村教師崗位補(bǔ)助計(jì)劃范圍的中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位,按照不超過(guò)本單位專業(yè)技術(shù)崗位總量的3%增設(shè)定向副高級(jí)崗位,比例單列,專項(xiàng)用于聘用取得“定向評(píng)價(jià)”專業(yè)技術(shù)職稱人員。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局 重慶市教育委員會(huì) 重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于優(yōu)化基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的通知》(渝人社〔2022〕472號(hào))

市人力社保局、市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委

2

落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄政策,適當(dāng)降低門(mén)檻和開(kāi)考比例。招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員,按規(guī)定可適當(dāng)放寬要求。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位引進(jìn)緊缺高層次人才,招聘高層次專業(yè)技術(shù)人員,可以采用特設(shè)崗位的辦法,不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重點(diǎn)措施》的通知(渝委辦發(fā)〔2021〕30號(hào))

市人力社保局

3

人才評(píng)價(jià)

落實(shí)中小學(xué)教師晉升高級(jí)職稱原則上要有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷要求。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作制度,執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級(jí)技術(shù)職稱的,應(yīng)當(dāng)有累計(jì)1年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。

中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重點(diǎn)措施》的通知(渝委辦發(fā)〔2021〕30號(hào))

市教委、市衛(wèi)生健康委、市人力社保局

4

人才評(píng)價(jià)

將符合條件的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、電商營(yíng)銷人員等各類鄉(xiāng)村人才納入農(nóng)經(jīng)師、農(nóng)技師、農(nóng)藝師評(píng)價(jià)范圍。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。

中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重點(diǎn)措施》的通知(渝委辦發(fā)〔2021〕30號(hào))

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市人力社保局

5

在職稱評(píng)審時(shí),市和區(qū)縣屬單位選派到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全職工作1年及以上的專業(yè)技術(shù)人才,全面完成鄉(xiāng)村振興任務(wù)的,選派期間年度考核為稱職以上,職稱評(píng)審不作外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、論文和繼續(xù)教育要求,可提前1年申報(bào)高一級(jí)職稱。建立鄉(xiāng)村人才以賽代評(píng)機(jī)制,依托各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽等賽事遴選優(yōu)秀人才,研究制定銜接認(rèn)定辦法,授予獲獎(jiǎng)?wù)呦鄳?yīng)等次的專業(yè)技術(shù)資格或技能水平資格。

中共重慶市委組織部 重慶市人力資源和社會(huì)保障局 重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 重慶市教育委員會(huì) 重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)全市鄉(xiāng)村人才振興若干措施》的通知(渝人社發(fā)〔2019〕44號(hào))

市委組織部、市委社會(huì)工作部、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市教委

6

對(duì)經(jīng)濟(jì)專業(yè),農(nóng)業(yè)(畜牧、獸醫(yī))技術(shù)以及工程技術(shù)農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水產(chǎn)專業(yè)的高級(jí)“考評(píng)結(jié)合”專業(yè)考試,適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)劃定基層合格線。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱考試傾斜政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(渝人社發(fā)〔2018〕79號(hào))

市人力社保局

7

薪酬激勵(lì)

聘用到黔江區(qū)、武隆區(qū)、巫山縣、云陽(yáng)縣、城口縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、石柱縣、彭水縣、秀山縣、酉陽(yáng)縣11個(gè)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)區(qū)縣事業(yè)單位的高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定2級(jí)。萬(wàn)州區(qū)、開(kāi)州區(qū)、豐都縣3個(gè)原國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,從脫貧“摘帽”之日起,繼續(xù)按規(guī)定執(zhí)行“薪級(jí)工資高定2級(jí)”的政策,五年內(nèi)不變。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局 重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的薪酬激勵(lì)若干措施》的通知(渝人社〔2023〕49號(hào))

市人力社保局、市財(cái)政局

8

鼓勵(lì)基層醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游等企事業(yè)單位根據(jù)高層次人才需要,積極聘用退休高級(jí)職稱及高技能人才,采取協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等方式合理確定薪酬,提供必要的工作、住宿和生活保障,推動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)、科技幫扶、隊(duì)伍帶培、項(xiàng)目建設(shè)等。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局等11個(gè)部門(mén)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)退休“雙高”人員助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝人社〔2022〕409號(hào))

市人力社保局、市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等11個(gè)部門(mén)

9

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

鼓勵(lì)鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報(bào)就業(yè)幫扶車間,實(shí)施帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)車間積極吸納脫貧人口等農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。支持區(qū)縣新建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

市中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重點(diǎn)措施》的通知(渝委辦發(fā)〔2021〕30號(hào))

市人力社保局

10

建立鄉(xiāng)村人才分類分層服務(wù)機(jī)制,各區(qū)縣可將業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的鄉(xiāng)村人才納入“一站式”服務(wù)平臺(tái)服務(wù),可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái),建立鄉(xiāng)村人才服務(wù)站。

中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重點(diǎn)措施》的通知(渝委辦發(fā)〔2021〕30號(hào))

各區(qū)縣

11

人才幫扶

選派專家服務(wù)團(tuán)服務(wù)基層,給予每個(gè)入選項(xiàng)目每年度5—20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,主要用于專家服務(wù)團(tuán)的咨詢、勞務(wù)、服務(wù)、差旅、培訓(xùn)、通訊等費(fèi)用。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《重慶市專家服務(wù)團(tuán)服務(wù)基層實(shí)施辦法》的通知(渝人社發(fā)〔2020〕118號(hào))

市人力社保局

12

重慶市專家服務(wù)團(tuán)、“三師一家”(建筑師、規(guī)劃師、工程師、藝術(shù)家)和文化產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)專業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)入鄉(xiāng)服務(wù);醫(yī)務(wù)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、農(nóng)技人員提供增值服務(wù)、科技特派員開(kāi)展科技服務(wù)取得的合法報(bào)酬不納入單位績(jī)效工資總量管理。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局 重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的薪酬激勵(lì)若干措施》的通知(渝人社〔2023〕49號(hào))

市人力社保局、市財(cái)政局

13

以國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn),支持選派社會(huì)工作專業(yè)人才赴“三區(qū)”開(kāi)展服務(wù),同時(shí)為“三區(qū)”培養(yǎng)本土社會(huì)工作專業(yè)人才。

中共重慶市委社會(huì)工作部《關(guān)于做好2024年革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才選派及培養(yǎng)工作的通知》(〔2024〕-16號(hào))

市委社會(huì)工作部

14

加大資金資源投入,在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋建設(shè)社會(huì)工作三級(jí)服務(wù)體系,充分發(fā)揮社會(huì)工作人才在完善社會(huì)救助、保障改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化服務(wù)供給等方面的作用,提升社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)效。

重慶市民政局等6部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)工作三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(渝民〔2021〕94號(hào))

市委社會(huì)工作部

15

表彰激勵(lì)

按照國(guó)家和我市表彰獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,在評(píng)選表彰“重慶市勞動(dòng)模范”“重慶市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)”“重慶市五四青年獎(jiǎng)”“重慶市三八紅旗手”中提高鄉(xiāng)村人才的比例,將鄉(xiāng)村人才納入我市人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍,并適當(dāng)提高基層專業(yè)技術(shù)人才比例。采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村人才典型,進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神,營(yíng)造尊重人才、用好人才、集聚人才振興鄉(xiāng)村的良好社會(huì)氛圍。

中共重慶市委組織部 重慶市人力資源和社會(huì)保障局 重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 重慶市教育委員會(huì) 重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)全市鄉(xiāng)村人才振興若干措施》的通知(渝人社發(fā)〔2019〕44號(hào))

市委組織部、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市教委

16

按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展新重慶杰出人才獎(jiǎng)、重慶市鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等,突出對(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中作出突出貢獻(xiàn)的人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

 

市委組織部、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

責(zé)任編輯:王松

附件

關(guān)于印發(fā)《重慶市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2030年)》的通知.pdf

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